ক্ষুদ্র উদ্যোক্তাদের ঋণপ্রাপ্তি সহজ করার লক্ষ্যে গঠিত ক্রেডিট গ্যারান্টি ফান্ড থেকে নগদে উত্তোলন করা ১১ কোটি ৮১ লাখ টাকার ব্যয়ের পূর্ণাঙ্গ নথি যাচাই করতে পারেনি বাংলাদেশ ব্যাংকের অভ্যন্তরীণ নিরীক্ষা বিভাগ। ২০১৭ থেকে ২০১৯ সালের মধ্যে ২৫টি চেকের মাধ্যমে এসব অর্থ উত্তোলন করা হয়। তবে সংশ্লিষ্ট লেনদেনের ভাউচার, ব্যয়ের অনুমোদন ও অন্যান্য প্রয়োজনীয় নথি নিরীক্ষকদের কাছে উপস্থাপন করা যায়নি বলে এক অনুসন্ধানী প্রতিবেদনে উঠে এসেছে।

৪ নভেম্বর প্রকাশিত Daily Waadaa-এর প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, বাংলাদেশ ব্যাংকের ক্রেডিট গ্যারান্টি ফান্ডের জন্য জনতা ব্যাংকের মতিঝিল শাখায় পরিচালিত একটি হিসাব থেকে এসব অর্থ তোলা হয়েছিল। নথিপত্রের ঘাটতির কারণে অর্থগুলো কীভাবে ব্যয় করা হয়েছে এবং তা তহবিলের নির্ধারিত উদ্দেশ্যের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ ছিল কি না, তা নিশ্চিত হওয়া যায়নি।

দুই সাবেক হিসাব পরিচালকের কাছে ব্যাখ্যা চেয়েছিল কেন্দ্রীয় ব্যাংক

প্রতিবেদন অনুযায়ী, সংশ্লিষ্ট ব্যাংক হিসাবটি যৌথভাবে পরিচালনা করতেন বাংলাদেশ ব্যাংকের তৎকালীন উপপরিচালক কামরুল হাসান আজাদ এবং মো. আনোয়ারুল ইসলাম তালুকদার। আজাদ বর্তমানে বাংলাদেশ ফাইন্যান্সিয়াল ইন্টেলিজেন্স ইউনিটের (বিএফআইইউ) একটি জ্যেষ্ঠ পদে রয়েছেন। অন্যদিকে, তালুকদার অবসরের পরবর্তী ছুটিতে আছেন।

২০২৫ সালের জুলাইয়ে বাংলাদেশ ব্যাংক তাঁদের কাছে লেনদেনের ব্যাখ্যা ও প্রয়োজনীয় নথি চেয়েছিল। দুজনই জবাব দিলেও কেন্দ্রীয় ব্যাংক তাতে সন্তুষ্ট হয়নি বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে। পরবর্তী যোগাযোগেও নিরীক্ষা সম্পন্ন করার জন্য প্রয়োজনীয় কাগজপত্র চাওয়া অব্যাহত ছিল।

আজাদ দাবি করেছেন, দায়িত্ব পালনের সময় তিনি নিয়ম মেনেই কাজ করেছেন এবং প্রয়োজনীয় সহায়ক নথি ক্রেডিট গ্যারান্টি বিভাগে জমা দিয়েছিলেন। তবে তিনি Daily Waadaa-কে ওই নথিগুলোর অনুলিপি সরবরাহ করেননি। অন্যদিকে, তালুকদার বলেছেন, দীর্ঘ সময় পেরিয়ে যাওয়ায় সংশ্লিষ্ট লেনদেনের বিস্তারিত তাঁর মনে নেই।

প্রতিবেদনে আরও বলা হয়েছে, বাংলাদেশ ব্যাংকের কাছে এ বিষয়ে মন্তব্য জানতে চাওয়া হলেও প্রতিষ্ঠানটি প্রশ্নগুলোর বিস্তারিত জবাব দেয়নি।

নগদ উত্তোলনের পর এফডিআর, প্রশ্ন অডিটকারীদের

অডিটে উঠে আসা একটি লেনদেন বিশেষভাবে প্রশ্নের জন্ম দিয়েছে। ২০১৭ সালের ২৮ ডিসেম্বর জনতা ব্যাংকের সংশ্লিষ্ট হিসাব থেকে নগদে ১ কোটি ৬৬ লাখ টাকা উত্তোলন করা হয়। চার দিন পর একই পরিমাণ অর্থ সাউথইস্ট ব্যাংকে একটি স্থায়ী আমানত (এফডিআর) হিসেবে জমা রাখা হয়।

এত বড় অঙ্কের অর্থ সরাসরি ব্যাংক স্থানান্তর বা পে-অর্ডারের পরিবর্তে নগদে উত্তোলন করে পুনরায় অন্য ব্যাংকে জমা দেওয়ার যৌক্তিকতা নিয়ে নিরীক্ষকেরা প্রশ্ন তোলেন। নগদ লেনদেনের ফলে এক ব্যাংক থেকে অন্য ব্যাংকে অর্থ স্থানান্তরের ধারাবাহিক নথি যাচাই করাও কঠিন হয়ে পড়ে।

ওই এফডিআরের অর্থ বাদ দিলে বাকি ২৪টি চেকের মাধ্যমে আরও ১০ কোটি ১৫ লাখ টাকা নগদে উত্তোলন করা হয়েছিল।

এ ছাড়া ২০১৭ সালের ১৬ ফেব্রুয়ারির ১ কোটি ৩৬ লাখ টাকার একটি চেকের মূল কপি জনতা ব্যাংক কর্তৃপক্ষ দেখাতে পারেনি। ফলে চেকটিতে কারা স্বাক্ষর করেছিলেন এবং অর্থটি কে গ্রহণ করেছিলেন, তা স্বাধীনভাবে যাচাই করা সম্ভব হয়নি। ক্রেডিট গ্যারান্টি বিভাগের হেফাজতে থাকা অব্যবহৃত চেকের পাতাও খুঁজে পাওয়া যায়নি বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে।

চার বছর পরও নিরীক্ষা নিয়ে অনিশ্চয়তা

ক্রেডিট গ্যারান্টি ফান্ডের হিসাব নিয়ে প্রশ্ন নতুন নয়। প্রতিবেদনের তথ্য অনুযায়ী, ২০২১ সালের মে মাসে বাংলাদেশ ব্যাংকের গভর্নর এই তহবিলের হিসাব প্রতিবছর চূড়ান্ত করার জন্য একটি কাঠামো অনুমোদন করেন। একই বছরের আগস্টে হিসাব প্রস্তুত করে অভ্যন্তরীণ নিরীক্ষা বিভাগের যাচাইয়ের জন্য পাঠানো হয়েছিল।

তবে সংশ্লিষ্ট নথি পর্যালোচনা করে নিরীক্ষা কার্যক্রমের চূড়ান্ত পরিণতি সম্পর্কে স্পষ্ট তথ্য পাওয়া যায়নি। এর কয়েক বছর পরও সাবেক হিসাব পরিচালকদের কাছ থেকে সহায়ক কাগজপত্র চাওয়ার বিষয়টি আর্থিক নথি সংরক্ষণ ও অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রণব্যবস্থা নিয়ে প্রশ্ন তৈরি করেছে।

ক্রেডিট গ্যারান্টি ফান্ডের মূল উদ্দেশ্য হলো পর্যাপ্ত জামানত দিতে অক্ষম ক্ষুদ্র উদ্যোক্তাদের ঋণপ্রাপ্তিতে সহায়তা করা। ফলে এ তহবিলের অর্থ ব্যয়ের যথাযথ নথি সংরক্ষণ এবং নিরীক্ষার মাধ্যমে জবাবদিহি নিশ্চিত করা গুরুত্বপূর্ণ।

আগের প্রকল্পেও নথির ঘাটতির তথ্য

বাংলাদেশ ব্যাংকের আরেকটি প্রকল্প নিয়ে Daily Waadaa-এর আগের অনুসন্ধানী প্রতিবেদনেও আর্থিক নথিপত্রের ঘাটতির কথা উঠে এসেছিল। এসএমইডিপি-২ প্রকল্পের আওতায় সাতটি বিদেশি কর্মসূচির ব্যাংকিং লেনদেনের ধারাবাহিকতা যাচাই করতে পারেননি নিরীক্ষকেরা। ওই অনুসন্ধানে পর্যাপ্ত ব্যাখ্যা না থাকা ১ কোটি ৭৯ লাখ টাকার নগদ উত্তোলন এবং দরপত্রের নথি পাওয়া যায়নি—এমন ৮৯ লাখ টাকার ভ্রমণ অগ্রিমের বিষয়ও উল্লেখ করা হয়েছিল।

দুটি ঘটনা পৃথক তহবিল ও প্রকল্পের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট। তবে উভয় ক্ষেত্রেই ব্যয়ের পূর্ণাঙ্গ নথি, আর্থিক নিয়ন্ত্রণ এবং নিরীক্ষাযোগ্যতা নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে।

উল্লেখ্য, নিরীক্ষায় নথির ঘাটতি পাওয়া মানেই অর্থ আত্মসাৎ প্রমাণিত হওয়া নয়। সংশ্লিষ্ট অর্থের চূড়ান্ত ব্যবহার, দায়দায়িত্ব এবং কোনো অনিয়ম ঘটেছে কি না, তা নির্ধারণে পূর্ণাঙ্গ নথি যাচাই ও যথাযথ তদন্ত প্রয়োজন।

স্কাই টাইমস/ এমএ/ ০৪ নভেম্বর