স্বাস্থ্যমন্ত্রীর স্বজনদের প্রতিষ্ঠানে সরকারের ১০০ কোটি টাকার অপচয়!

বাংলাদেশ নৌবাহিনী পরিচালিত প্রতিষ্ঠান ডকইয়ার্ড অ্যান্ড ইঞ্জিনিয়ারিং ওয়ার্কস লিমিটেডের (ডিইডব্লিউ) মাধ্যমে প্রায় ৩৪২ কোটি ৭০ লাখ টাকার সরকারি ক্রয়চুক্তি নিয়ে অনিয়মের প্রশ্ন উঠেছে। দুটি চুক্তিতেই প্রতিযোগিতামূলক দরপত্রের পরিবর্তে সরাসরি ক্রয়পদ্ধতি অনুসরণ করা হয়েছে। পাশাপাশি, ট্যাবলেট সরবরাহের চুক্তির অর্থ বণ্টনে স্বাস্থ্যমন্ত্রী সরদার মো. সাখাওয়াত হোসেন বকুলের ভাতিজা-ভাতিজির মালিকানাধীন একটি প্রতিষ্ঠানের সংশ্লিষ্টতার তথ্য সামনে এসেছে।ডেইলি ওয়াদার এক অনুসন্ধানী প্রতিবেদনে এসব তথ্য প্রকাশ করা হয়েছে। প্রতিবেদনে বলা হয়, সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয়ের অধীন দুটি সরকারি ক্রয়কাজে ডিইডব্লিউকে দায়িত্ব দেওয়া হয়। এর মধ্যে ৬৬ হাজার ৮১৫টি অ্যান্ড্রয়েড ট্যাবলেট সরবরাহের চুক্তির মূল্য ৩২০ কোটি ৭১ লাখ টাকা। অন্যদিকে, প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য হুইলচেয়ার ও সেলাই মেশিন সরবরাহের চুক্তির মূল্য ২১ কোটি ৯৯ লাখ টাকা।দুটি চুক্তির মোট মূল্য দাঁড়ায় ৩৪২ কোটি ৭০ লাখ টাকা।ট্যাবলেটের অর্থ বণ্টনে তিন প্রতিষ্ঠানের সমঝোতাঅনুসন্ধানী প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়, ২০২৬ সালের ২৩ আগস্ট সমাজসেবা অধিদপ্তর ডিইডব্লিউর সঙ্গে ট্যাবলেট সরবরাহের চুক্তি করে। এর পরদিন, ২৪ আগস্ট, ডিইডব্লিউ, স্যালএক্সট্রা লিমিটেড এবং বুরাক ব্রেক লিমিটেডের মধ্যে একটি যৌথ ব্যবসায়িক চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়।চুক্তি অনুযায়ী, ডিইডব্লিউ মোট চুক্তিমূল্যের ৪ শতাংশ, অর্থাৎ আনুমানিক ১২ কোটি ৮৩ লাখ টাকা পাবে। ট্যাবলেটের যন্ত্রাংশ আমদানির জন্য স্যালএক্সট্রাকে দেওয়ার কথা ১৭৯ কোটি ২৫ লাখ টাকা। বাকি অর্থ কর ও অন্যান্য কর্তন শেষে বুরাক ব্রেক লিমিটেডের কাছে যাওয়ার কথা।প্রতিবেদনে ২০ শতাংশ করের একটি অনুমান ধরে হিসাব করে বলা হয়েছে, এই ব্যবস্থায় বুরাক ব্রেক প্রায় ৬৪ কোটি ৪৯ লাখ টাকা পেতে পারে। তবে এটি চূড়ান্ত পরিশোধের হিসাব নয়; কর ও অন্যান্য কর্তনের প্রকৃত পরিমাণের ওপর অর্থের অঙ্ক নির্ভর করবে।চুক্তিতে ডিইডব্লিউর জন্য নির্ধারিত অর্থ মুনাফা-লোকসান নির্বিশেষে দেওয়ার কথা উল্লেখ রয়েছে। একই সঙ্গে প্রতিষ্ঠানটির বিনিয়োগ, পরিচালন ব্যয় ও আর্থিক দায় না থাকার বিষয়টিও চুক্তিতে তুলে ধরা হয়েছে। অন্যদিকে, স্যালএক্সট্রার দায়িত্বের মধ্যে রয়েছে যন্ত্রাংশ আমদানি, শুল্ক-সংক্রান্ত কাজ, ব্যাংক গ্যারান্টি ও ওয়ারেন্টির মতো বিষয়।বুরাক ব্রেকের জন্য নির্ধারিত অর্থের বিপরীতে তুলনীয় আর্থিক বা পরিচালন দায়িত্ব চুক্তিতে স্পষ্টভাবে উল্লেখ নেই বলে প্রতিবেদনে প্রশ্ন তোলা হয়েছে।স্বাস্থ্যমন্ত্রীর পরিবারের প্রতিষ্ঠানের নামকোম্পানি নিবন্ধনের তথ্য অনুযায়ী, বুরাক ব্রেক লিমিটেড প্রতিষ্ঠিত হয় ২০২১ সালের ৩ নভেম্বর। এর প্রতিষ্ঠাতা পরিচালক সরদার রাফিন এস এ হোসেন এবং তাঁর বোন আনিকা রাইদা লেয়া। প্রতিষ্ঠানটি নিবন্ধনের সময় রাফিনের বয়স ছিল ১৯ বছর এবং আনিকার ২৩ বছর।প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, তাঁদের বাবা সরদার তোফাজ্জল হোসেন, যিনি লিয়াকত নামেও পরিচিত, স্বাস্থ্যমন্ত্রী সরদার মো. সাখাওয়াত হোসেন বকুলের ছোট ভাই। মন্ত্রী নিজেও রাফিনকে তাঁর ভাতিজা হিসেবে স্বীকার করেছেন।তবে মন্ত্রী বলেছেন, বুরাক ব্রেক নামে কোনো প্রতিষ্ঠানের বিষয়ে তিনি অবগত নন এবং তাঁর পরিবারের কেউ ব্যবসার সঙ্গে জড়িত নন। ভাতিজার সঙ্গে সম্পর্কের বিষয়ে তিনি বলেন, আত্মীয় হলেও তাঁর সঙ্গে ব্যক্তিগত সম্পর্ক নেই; আইন মেনে ব্যবসা করলে একজন নাগরিকের সেই অধিকার রয়েছে।প্রতিবেদনে আরও বলা হয়, ক্রয়প্রক্রিয়া চলাকালে তোফাজ্জল হোসেনকে সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয়ে উপস্থিত থাকতে দেখা গেছে। মন্ত্রণালয়ের মন্ত্রী ও সচিবের সঙ্গে বৈঠকে তাঁর উপস্থিতির বিষয়েও কয়েকটি ছবি ও সূত্রের তথ্য উল্লেখ করা হয়েছে।তবে তোফাজ্জল হোসেন দাবি করেছেন, বৈঠকটি ছিল ‘মুক্তি’ পানীয় জল এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সংশ্লিষ্ট শিল্পপ্রতিষ্ঠান শক্তিশালী করার বিষয়ে। তিনি সরকারি ক্রয়সংক্রান্ত আলোচনা কিংবা বেসরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর প্রতিনিধিদের মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তাদের সঙ্গে পরিচয় করিয়ে দেওয়ার অভিযোগ অস্বীকার করেছেন।সমাজকল্যাণমন্ত্রী অধ্যাপক ডা. এজেডএম জাহিদ হোসেনের বক্তব্যও প্রতিবেদনে তুলে ধরা হয়েছে। তিনি বলেছেন, মন্ত্রণালয় কোনো ব্যক্তির সঙ্গে নয়, নৌবাহিনীর মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে চুক্তি করেছে। কাজটি কাকে দিয়ে করানো হবে, তা সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের নিজস্ব সিদ্ধান্ত বলে তিনি উল্লেখ করেন।২০২৬ সালের ২৪ মার্চ প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের সশস্ত্র বাহিনী বিভাগ বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও সরকারি সংস্থাকে একটি নির্দেশনা পাঠায়। এতে জাতীয় গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পে সশস্ত্র বাহিনী বা তাদের পরিচালিত প্রতিষ্ঠানকে যুক্ত করার ক্ষেত্রে প্রধানমন্ত্রীর পূর্বানুমোদন নেওয়ার কথা বলা হয়েছিল।কিন্তু ডেইলি ওয়াদার যেসব ক্রয়সংক্রান্ত নথি পর্যালোচনা করেছে, সেগুলোতে ওই নির্দেশনা অনুযায়ী অনুমোদন নেওয়ার প্রমাণ পাওয়া যায়নি বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে।এ বিষয়ে সমাজকল্যাণমন্ত্রী দাবি করেন, ক্রয়প্রক্রিয়ার বিভিন্ন ধাপে যাচাই-বাছাই করা হয়েছে এবং সর্বনিম্ন দর বিবেচনায় চুক্তি দেওয়া হয়েছে। তাঁর ভাষ্য অনুযায়ী, আইন লঙ্ঘনের ঘটনা ঘটেনি এবং চুক্তির আগে প্রধানমন্ত্রীকেও প্রক্রিয়া সম্পর্কে জানানো হয়েছিল।তবে প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের নির্দেশনায় উল্লেখিত আনুষ্ঠানিক পূর্বানুমোদন নেওয়া হয়েছিল কি না, সে বিষয়ে তাঁর বক্তব্যে সুনির্দিষ্ট ব্যাখ্যা ছিল না।বাজারদরের সঙ্গে ট্যাবলেটের মূল্যের পার্থক্যচুক্তি অনুযায়ী, প্রতিটি এক্সট্রা এক্সটি-১ অ্যান্ড্রয়েড ট্যাবলেটের দাম নির্ধারণ করা হয়েছে ৪৮ হাজার টাকা। এর সঙ্গে কিবোর্ড ও স্টাইলাস দেওয়ার কথা রয়েছে।প্রতিবেদনে ঢাকার কয়েকটি খুচরা বিক্রয়মূল্যের সঙ্গে তুলনা করে দেখা যায়, স্যামসাং গ্যালাক্সি ট্যাব এ৯ প্লাসের দাম ছিল ২৯ হাজার ৫০০ টাকা। একই প্রতিবেদনে ডিইডব্লিউর নির্ধারিত হিসাবে কিবোর্ড ও স্টাইলাসের জন্য অতিরিক্ত ৪ হাজার ৫০০ টাকা যোগ করে তুলনামূলক মূল্য দাঁড় করানো হয়েছে ৩৪ হাজার টাকা।এই হিসাবে প্রতি ট্যাবলেটে পার্থক্য ১৪ হাজার টাকা। ৬৬ হাজার ৮১৫টি ট্যাবলেটের ক্ষেত্রে ব্যবধান দাঁড়ায় প্রায় ৯৩ কোটি ৫৪ লাখ টাকা।লেনোভো ট্যাব এম১১-এর উল্লেখিত খুচরা মূল্য ২২ হাজার টাকা। একইভাবে আনুষঙ্গিক সরঞ্জামের জন্য ৪ হাজার ৫০০ টাকা যোগ করলে মূল্য দাঁড়ায় ২৬ হাজার ৫০০ টাকা। সে হিসাবে সরকারি ক্রয়মূল্যের সঙ্গে প্রতি ট্যাবলেটে পার্থক্য ২১ হাজার ৫০০ টাকা।তবে এসব তুলনা বাজারে বিক্রি হওয়া ভিন্ন মডেলের পণ্যের সঙ্গে করা হয়েছে। পণ্যের প্রযুক্তিগত বৈশিষ্ট্য, স্থায়িত্ব, ওয়ারেন্টি, সরবরাহ ব্যয় এবং অন্যান্য শর্ত এক না হলে শুধু খুচরা দামের ভিত্তিতে সরকারি ক্রয়মূল্যকে অতিরিক্ত বা অনিয়মপূর্ণ বলে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত দেওয়া যায় না।হুইলচেয়ারের মান নিয়েও উদ্বেগপ্রতিবেদনে হুইলচেয়ার সরবরাহের মান নিয়েও উদ্বেগ প্রকাশ করা হয়েছে। সুইজারল্যান্ডভিত্তিক পরিদর্শন সংস্থা এসজিএসের একটি প্রতিবেদনের বরাতে বলা হয়, চীনের একটি গুদামে ১২৫টি প্রাপ্তবয়স্কদের হুইলচেয়ার নমুনা হিসেবে পরীক্ষা করা হয়। এর মধ্যে ৩০টিতে গুরুতর ত্রুটি পাওয়া যায়।পরিদর্শন প্রতিবেদনে চাকার ঢিলাভাব, হ্যান্ডব্রেকের নিরাপত্তা সমস্যা, আসন ও পিঠের অংশে তার বেরিয়ে থাকা এবং ধাতব অংশের ধারালো প্রান্তের কথা উল্লেখ করা হয়েছে। পরীক্ষিত পণ্যের নমুনায় অনুমোদিত সীমার চেয়ে বেশি ত্রুটি থাকায় সেগুলোকে পরিদর্শন মানদণ্ডে উত্তীর্ণ নয় বলে চিহ্নিত করা হয়।তবে এই ফলাফল নির্দিষ্ট নমুনা ও পরিদর্শিত চালানের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। চুক্তির আওতায় সরবরাহ করা সব হুইলচেয়ার ত্রুটিপূর্ণ—এমন সিদ্ধান্ত ওই প্রতিবেদন থেকে টানা যায় না।জাতীয় প্রতিবন্ধী উন্নয়ন ফাউন্ডেশনের অর্থ ও প্রশাসন-সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তা রেজাউল করিম জানিয়েছেন, পণ্য গ্রহণের পর ফাউন্ডেশনের নিজস্ব পরিদর্শন প্রক্রিয়া তখনও সম্পন্ন হয়নি। তাঁর বক্তব্য অনুযায়ী, সরবরাহ করা পণ্যের মান যাচাই করে পরে প্রতিবেদন দেওয়া হবে।ব্যাংক গ্যারান্টি নিয়েও প্রশ্নট্যাবলেট সরবরাহ চুক্তিতে মোট মূল্যের ১০ শতাংশ, অর্থাৎ প্রায় ৩২ কোটি ৭ লাখ টাকার পারফরম্যান্স সিকিউরিটি দেওয়ার শর্ত ছিল। প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ইউনাইটেড কমার্শিয়াল ব্যাংকের গ্যারান্টি স্যালএক্সট্রার অনুরোধে ইস্যু করা হয়, যদিও সরকারি চুক্তিতে সরবরাহকারী হিসেবে ডিইডব্লিউর নাম ছিল।হুইলচেয়ার ও সেলাই মেশিন সরবরাহের চুক্তির ক্ষেত্রেও ডিইডব্লিউর পক্ষে বেসরকারি প্রতিষ্ঠান বাংলামার্ক লিমিটেডকে গ্যারান্টি দেওয়ার অনুরোধ জানানো হয়েছিল বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে।সরকারি চুক্তিতে সরবরাহকারী হিসেবে একটি প্রতিষ্ঠানের নাম থাকলেও অন্য প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে গ্যারান্টির ব্যবস্থা করার কারণ কী, তা নিয়ে প্রশ্ন তুলেছে অনুসন্ধানী প্রতিবেদনটি।পণ্য বিতরণ ও সরবরাহের অগ্রগতিপ্রতিবেদন প্রকাশের সময় পর্যন্ত হুইলচেয়ার ও সেলাই মেশিনের সব পণ্য বিতরণ করা হয়নি বলে সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তার বক্তব্যে উঠে এসেছে। পণ্যগুলো পরীক্ষা করে পরে সুবিধাভোগীদের মধ্যে বিতরণের পরিকল্পনা ছিল।অন্যদিকে, ট্যাবলেট সরবরাহের ক্ষেত্রে ডিইডব্লিউ অক্টোবরের শুরুতে জানায়, সিম কার্ড স্থাপন, ব্যবস্থাপনা সফটওয়্যার ইনস্টল এবং গ্রামীণফোনের স্টিকার লাগাতে প্রতিটি যন্ত্রে প্রায় ২২ মিনিট সময় লাগছে। এ কারণে নির্ধারিত সময় বাড়ানোর প্রয়োজন হতে পারে বলে প্রতিষ্ঠানটি জানায়।সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয়ের অধীন এসব ক্রয়চুক্তি নিয়ে এখন গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন হলো—সরাসরি ক্রয়পদ্ধতি ব্যবহারের সব শর্ত যথাযথভাবে পূরণ করা হয়েছিল কি না, সামরিক পরিচালনাধীন প্রতিষ্ঠানের সম্পৃক্ততায় প্রয়োজনীয় অনুমোদন নেওয়া হয়েছিল কি না এবং সরকারি অর্থ বণ্টন ও পণ্যের মান নিশ্চিত করতে পর্যাপ্ত তদারকি ছিল কি না।সূত্র: ডেইলি ওয়াদাস্কাই টাইমস/ এমএ/ ১৬ অক্টোবর