ঢাকার বাস ব্যবস্থায় আসছে পরিবর্তন: ‘এক রুট এক কোম্পানি’ পরিকল্পনা

রাজধানীর বিশৃঙ্খল ও প্রতিযোগিতাপূর্ণ বাসব্যবস্থায় শৃঙ্খলা ফেরাতে বড় ধরনের সংস্কারের উদ্যোগ নিয়েছে সরকার। বর্তমানে ঢাকায় চালু থাকা ৯৮টি বাস রুটকে পুনর্বিন্যাস করে ৩২টি প্রধান রুটে নামিয়ে আনার পরিকল্পনা করা হয়েছে। প্রতিটি রুটে একাধিক কোম্পানির পরিবর্তে একটি নির্দিষ্ট কোম্পানির মাধ্যমে বাস পরিচালনার প্রস্তাব করা হয়েছে।সরকারের পরিকল্পনাটি মূলত‘এক রুট, এক কোম্পানি’ নীতির ভিত্তিতে তৈরি করা হয়েছে। এর আওতায় প্রতিটি রুটে কতটি বাস চলবে, কোন প্রতিষ্ঠান বা কোম্পানি বাস পরিচালনা করবে, কোথায় বাসের কাউন্টার থাকবে, কোথায় ডিপো ও বাস রাখার জায়গা থাকবে—এসব বিষয়ও নির্ধারণ করা হবে।ঢাকা পরিবহন সমন্বয় কর্তৃপক্ষ (ডিটিসিএ) সংশ্লিষ্ট বাস মালিক, শ্রমিক সংগঠন ও সরকারি বিভিন্ন সংস্থার প্রতিনিধিদের সঙ্গে আলোচনা করে প্রাথমিকভাবে এই পরিকল্পনা তৈরি করেছে।৯৮ রুট থেকে ৩২ রুটবর্তমানে রাজধানী ও আশপাশের এলাকায় বিভিন্ন কোম্পানি একই রুটে প্রতিযোগিতামূলকভাবে বাস পরিচালনা করে। এতে একই সড়কে অতিরিক্ত বাস, যাত্রী ওঠানো-নামানোর সময় প্রতিযোগিতা, সড়কে বিশৃঙ্খলা, যানজট এবং দুর্ঘটনার ঝুঁকি বাড়ে।নতুন ব্যবস্থায় একই রুটে একাধিক কোম্পানির পরিবর্তে একটি কোম্পানি বা নির্ধারিত অপারেটিং প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে বাস পরিচালনার উদ্যোগ নেওয়া হচ্ছে।ডিটিসিএর প্রাথমিক পরিকল্পনা অনুযায়ী, বিদ্যমান ৯৮টি রুটকে পুনর্বিন্যাস করে ৩২টি ফ্র্যাঞ্চাইজ রুটে পরিণত করা হবে। প্রস্তাবিত রুটগুলোর প্রায় ৭০ শতাংশের সঙ্গে বর্তমান রুটগুলোর মিল রয়েছে। তবে সংশ্লিষ্টদের সঙ্গে আরও আলোচনা শেষে রুটের সংখ্যা বা সীমানায় পরিবর্তন আসতে পারে।পরিকল্পনায় রাজধানীর গুরুত্বপূর্ণ পরিবহনকেন্দ্রগুলোকে একটি সমন্বিত নেটওয়ার্কের আওতায় আনার চেষ্টা করা হয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে বিমানবন্দর, গাবতলী, মহাখালী, কুড়িল, গুলিস্তান, মতিঝিল, সায়েদাবাদ, সদরঘাট, কাঁচপুর, সাভার, টঙ্গী, গাজীপুর ও কেরানীগঞ্জের মতো গুরুত্বপূর্ণ এলাকা।যেসব রুট প্রাথমিকভাবে বিবেচনায়প্রস্তাবিত ৩২টি রুটের মধ্যে রয়েছে নন্দন পার্ক–ডেমরা, নন্দন পার্ক–কাঁচপুর, দিয়াবাড়ী–সদরঘাট, শ্রীপুর–ঢাকেশ্বরী মন্দির, কোনাবাড়ী–কেরানীগঞ্জ, গাবতলী–শিমুলতলী, ঘাটারচর–সালনা, নবীনগর–বাবুবাজার, সাভার–কাঁচপুর, গাবতলী–ডেমরা, গাবতলী–কুড়িল, কাঁচপুর–গাজীপুর এবং সাভার–আড়াইহাজারসহ বিভিন্ন রুট।তবে এসব রুট এখনো চূড়ান্ত নয়। বাস মালিকদের সঙ্গে পরবর্তী বৈঠক এবং অন্যান্য অংশীজনের মতামতের ভিত্তিতে রুট পরিবর্তন, সংযোজন বা বাদ দেওয়ার সুযোগ রাখা হয়েছে।যাত্রী চাহিদা অনুযায়ী নির্ধারিত হবে বাসের সংখ্যানতুন ব্যবস্থায় শুধু রুট কমানোই নয়, প্রতিটি রুটে কতটি বাস প্রয়োজন সেটিও যাত্রী চাহিদার ভিত্তিতে নির্ধারণ করা হবে।ডিটিসিএর উপপরিকল্পনাকারী ধ্রুব আলম বলেন, কোনো একটি রুটে প্রয়োজনের তুলনায় বেশি বাস থাকলে অতিরিক্ত বাস সরিয়ে নেওয়া হবে। একই সঙ্গে পুরোনো, অচল ও চলাচলের অনুপযোগী বাসও ধীরে ধীরে বাদ দেওয়া হবে।অর্থাৎ কোনো রুটে যদি ৬০টি বাসের প্রয়োজন হয়, কিন্তু সেখানে বর্তমানে ১০০টি বাস চলাচল করে, তাহলে অতিরিক্ত ৪০টি বাস ওই রুট থেকে সরিয়ে দেওয়া হবে।এতে একদিকে রাস্তায় অপ্রয়োজনীয় বাসের চাপ কমবে, অন্যদিকে একই রুটে বাসগুলোর মধ্যে যাত্রী ধরার প্রতিযোগিতাও কমানোর সুযোগ তৈরি হবে।পাঁচ রুটে ৫২ আসনের আধুনিক বাসের প্রস্তাবপ্রস্তাবিত ৩২টি রুটের মধ্যে যাত্রী চাহিদা, সড়কের অবস্থা এবং বিদ্যমান বাসের প্রাপ্যতা বিবেচনায় পাঁচটি রুটে ১২ মিটার দীর্ঘ ও ৫২ আসনের বাস চালুর প্রাথমিক প্রস্তাব করা হয়েছে।এই রুটগুলো হলো—রুট ২১এ: বেরাইদ–খিলগাঁও রেলগেট,  রুট ১এ: তালতলা–সদরঘাট, রুট ২৭এ: কাঁচপুর–গাজীপুর চৌরাস্তা, রুট ৫: নন্দন পার্ক (জিরানী)–ডেমরা, রুট ৪: শ্রীপুর–ঢাকেশ্বরী মন্দির।এর মধ্যে বেরাইদ–খিলগাঁও রেলগেট রুটটির দৈর্ঘ্য প্রায় ১৯ দশমিক ৫৮ কিলোমিটার এবং প্রতিদিন আনুমানিক ১ লাখ ২০ হাজার ৮৭৮ যাত্রীর চাহিদা রয়েছে।তালতলা–সদরঘাট রুটের দৈর্ঘ্য প্রায় ৫৬ দশমিক ১৬ কিলোমিটার। এ রুটে দৈনিক যাত্রী চাহিদা প্রায় ৮৬ হাজার ৫০৯ জন।কাঁচপুর–গাজীপুর চৌরাস্তা রুটটি প্রায় ৪৩ দশমিক ৬৫ কিলোমিটার দীর্ঘ এবং প্রতিদিন আনুমানিক ৮৫ হাজার ২৬৬ জন যাত্রী এ রুটে চলাচল করতে পারেন।নন্দন পার্ক–ডেমরা রুটের দৈর্ঘ্য প্রায় ৪১ দশমিক ৬২ কিলোমিটার এবং দৈনিক যাত্রী চাহিদা প্রায় ৬০ হাজার ৮৯০ জন।অন্যদিকে শ্রীপুর–ঢাকেশ্বরী মন্দির রুটটি প্রায় ৫৪ দশমিক ২৭ কিলোমিটার দীর্ঘ। এখানে দৈনিক যাত্রী চাহিদা প্রায় ৫৮ হাজার ৯১০ জন বলে প্রাথমিক সমীক্ষায় উঠে এসেছে।ব্যাপক সমীক্ষার ভিত্তিতে রুট পুনর্বিন্যাসডিটিসিএ জানিয়েছে, ঢাকার বাস রুট পুনর্বিন্যাসের পরিকল্পনাটি অনুমানের ভিত্তিতে নয়; বরং রাজধানীতে পরিচালিত বিভিন্ন জরিপ ও তথ্য-উপাত্ত বিশ্লেষণ করে তৈরি করা হয়েছে।বর্তমানে চালু থাকা ৯৮টি রুটে ১০ হাজারের বেশি যাত্রীর ওপর বাসে ওঠা ও নামার তথ্য সংগ্রহ করা হয়েছে। একই সঙ্গে ৩৫ হাজারের বেশি যাত্রীর যাত্রার শুরু ও গন্তব্য সম্পর্কেও তথ্য নেওয়া হয়েছে।এ ছাড়া ঢাকার ৫২টি গুরুত্বপূর্ণ স্থানে টানা ৭২ ঘণ্টা ধরে যানবাহনের সংখ্যা গণনা করা হয়েছে। প্রায় ৪০০ কিলোমিটার বাস নেটওয়ার্কের প্রকৌশলগত নকশাও ড্রোন প্রযুক্তির মাধ্যমে প্রস্তুত করা হয়েছে।এসব তথ্য বিশ্লেষণ করে কোন রুটে কত মানুষের যাতায়াত, কোথা থেকে যাত্রী ওঠে, কোথায় নামে এবং কোন এলাকাগুলোর মধ্যে সরাসরি গণপরিবহন সংযোগ প্রয়োজন—তা চিহ্নিত করার চেষ্টা করা হয়েছে।ঢাকার মাত্র ২৮০ কিলোমিটার সড়ক বাস চলাচলের উপযোগীসমীক্ষায় ঢাকার সড়ক অবকাঠামোর একটি বড় সীমাবদ্ধতাও উঠে এসেছে।পরিকল্পনা অনুযায়ী, রাজধানীতে মোট সড়কের দৈর্ঘ্য প্রায় ৪ হাজার কিলোমিটার হলেও বাস চলাচলের জন্য কার্যকর বা উপযোগী সড়ক রয়েছে মাত্র প্রায় ২৮০ কিলোমিটার।এর মধ্যে ঢাকা উত্তর সিটি করপোরেশন এলাকায় প্রায় ১৬৮ কিলোমিটার এবং ঢাকা দক্ষিণ সিটি করপোরেশন এলাকায় প্রায় ১১২ কিলোমিটার সড়ক বাস চলাচলের উপযোগী বলে বিবেচনা করা হয়েছে।এ কারণে শুধু বাসের সংখ্যা কমানো নয়, বিদ্যমান সড়ক অবকাঠামোকে বিবেচনায় নিয়েই রুট পরিকল্পনা করার ওপর গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে।স্বল্প দূরত্বের যাত্রায় ২৫টি সার্কুলার রুটদীর্ঘ রুটের পাশাপাশি রাজধানীতে স্বল্প দূরত্বের যাতায়াতের জন্য ২৫টি সার্কুলার বাস রুট চালুর পরিকল্পনাও রয়েছে।এসব সার্কুলার রুটের মাধ্যমে বিভিন্ন এলাকার মধ্যে সহজ সংযোগ তৈরি করার পাশাপাশি মেট্রোরেল স্টেশনগুলোর সঙ্গে বাস নেটওয়ার্কের সমন্বয় বাড়ানোর লক্ষ্য নেওয়া হয়েছে।পরিকল্পনাটি বাস্তবায়িত হলে মেট্রোরেলে আসা-যাওয়া করা যাত্রীরা স্বল্প দূরত্বে সহজে বাস ব্যবহার করতে পারবেন। একই সঙ্গে প্রধান সড়কগুলোতে ব্যাটারিচালিত রিকশার চলাচল কমানোর সুযোগ তৈরি হতে পারে।তবে সার্কুলার রুট চালুর আগে ব্যাটারিচালিত রিকশাগুলোকে নিয়ন্ত্রণে আনা এবং সংশ্লিষ্ট চালকদের পুনর্বাসনের ব্যবস্থা করার প্রয়োজনীয়তার কথাও পরিকল্পনায় উল্লেখ করা হয়েছে।বাস মালিকদেরও যুক্ত করা হবে নতুন ব্যবস্থায়ডিটিসিএ বলছে, নতুন ব্যবস্থা বাস্তবায়নে বাস মালিকদের বাদ দিয়ে কোনো সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে না। বরং বিদ্যমান মালিকদের কীভাবে নতুন ফ্র্যাঞ্চাইজ ব্যবস্থার আওতায় আনা যায়, সে বিষয়ে তাদের সঙ্গে আলোচনা চলছে।৩০ সেপ্টেম্বর বাস মালিক, শ্রমিক সংগঠন এবং সংশ্লিষ্ট সরকারি সংস্থাগুলোর প্রতিনিধিদের সঙ্গে এ বিষয়ে বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়। সেখানে ফ্র্যাঞ্চাইজ ব্যবস্থায় বাস মালিক ও শ্রমিকদের অংশগ্রহণ এবং প্রয়োজনীয় অবকাঠামো নিয়ে আলোচনা করা হয়।ডিটিসিএ জানিয়েছে, মালিকদের সঙ্গে আবারও বৈঠক করে কোন রুটে কোন কোম্পানি বাস পরিচালনা করবে সে বিষয়ে আলোচনা করা হবে।যাচাই হবে বাসের ফিটনেস ও সংখ্যানতুন ব্যবস্থায় রুট ও কোম্পানি নির্ধারণের পর প্রতিটি বাসের তালিকা যাচাই করা হবে। এরপর বাসগুলোর শারীরিক অবস্থা ও প্রয়োজনীয় কাগজপত্র পরীক্ষা করে যোগ্য বাসগুলোকে পরিচালনার অনুমতি দেওয়ার পরিকল্পনা রয়েছে।একই সঙ্গে প্রতিটি রুটের জন্য নির্দিষ্ট কাউন্টার নির্ধারণ করা হবে। বাস কোথায় দাঁড়াবে, কোথায় ডিপো থাকবে এবং কোথায় যাত্রাবিরতি বা লে-ওভার পার্কিং হবে—এসব বিষয়ও পরবর্তী পর্যায়ে নির্ধারণ করা হবে।এর ফলে যত্রতত্র বাস দাঁড় করিয়ে যাত্রী ওঠানো-নামানোর প্রবণতা কমানোর সুযোগ তৈরি হবে।ব্যবসায়িক মডেল তৈরির কাজ চলছেপ্রতিটি রুটে সম্ভাব্য যাত্রী সংখ্যা ও বাসের প্রয়োজনীয়তা বিবেচনায় নিয়ে একটি ব্যবসায়িক মডেল তৈরির কাজও চলছে।ডিটিসিএর কর্মকর্তারা বলছেন, কোনো রুটে যত সংখ্যক বাস প্রয়োজন তার চেয়ে বেশি বাস চলাচল করলে সেটি অপারেটরদের জন্য যেমন অদক্ষতা তৈরি করে, তেমনি সড়কে যানজটও বাড়ায়। তাই চাহিদা অনুযায়ী বাসের সংখ্যা নির্ধারণ করা হবে।একই সঙ্গে অপারেটরদের মধ্যে সমন্বিত ব্যবস্থাপনা গড়ে তোলার মাধ্যমে বাস পরিচালনা, সময়সূচি, কাউন্টার এবং রক্ষণাবেক্ষণ ব্যবস্থাকে আরও সংগঠিত করার চেষ্টা করা হবে।চলতি মাসেই প্রাথমিক কাজ শেষ করার লক্ষ্যডিটিসিএর কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, চলতি মাসের মধ্যেই রুট নির্বাচন ও অন্যান্য প্রাথমিক কার্যক্রম শেষ করার লক্ষ্য রয়েছে।তবে একসঙ্গে ৩২টি রুট চালু করা সম্ভব না হলেও পর্যায়ক্রমে কিছু রুট চালুর উদ্যোগ নেওয়া হবে। সংশ্লিষ্ট বাস মালিকদের একটি সমন্বিত কাঠামোর আওতায় আনার মাধ্যমে পরীক্ষামূলকভাবে নতুন ব্যবস্থা চালুর পরিকল্পনা রয়েছে।ডিটিসিএর পক্ষ থেকে আরও বলা হয়েছে, ৩২টি রুট এখনো চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নয়। বাস মালিকদের মতামত, যাত্রী চাহিদা, সড়কের সক্ষমতা এবং অন্যান্য বাস্তব বিষয় বিবেচনায় নিয়ে প্রয়োজনে রুটের পরিবর্তন করা হতে পারে।সফল হলে কী পরিবর্তন আসতে পারেবিশেষজ্ঞদের মতে, ‘এক রুট, এক কোম্পানি’ ব্যবস্থা কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা গেলে রাজধানীর গণপরিবহন ব্যবস্থায় বেশ কিছু ইতিবাচক পরিবর্তন আসতে পারে। একই রুটে বাসের অস্বাভাবিক প্রতিযোগিতা কমলে যাত্রী তোলার জন্য হঠাৎ বাস থামানো, ওভারটেকিং ও সড়কে বিশৃঙ্খলা কমানোর সুযোগ তৈরি হবে।এ ছাড়া নির্দিষ্ট সংখ্যক বাস, নির্ধারিত কাউন্টার, সময়সূচি এবং ডিপো থাকলে গণপরিবহন ব্যবস্থায় জবাবদিহি বাড়ানো সম্ভব হতে পারে।তবে পরিকল্পনার সফলতা অনেকটাই নির্ভর করবে বাস মালিক ও শ্রমিকদের কার্যকরভাবে নতুন ব্যবস্থার সঙ্গে যুক্ত করা, রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক সদিচ্ছা, বাসের মান নিশ্চিত করা এবং নিয়মিত নজরদারির ওপর।ঢাকার দীর্ঘদিনের বিশৃঙ্খল বাসব্যবস্থায় তাই ৩২টি ফ্র্যাঞ্চাইজ রুটের এই উদ্যোগ বাস্তবায়িত হলে এটি রাজধানীর গণপরিবহন ব্যবস্থায় একটি বড় পরিবর্তনের সূচনা করতে পারে। তবে প্রস্তাবিত রুটগুলো এখনো চূড়ান্ত না হওয়ায় বাস্তবায়নের আগে আরও আলোচনা ও সমন্বয়ের প্রয়োজন রয়েছে।স্কাই টাইমস/ এমএ/ ০৬ অক্টোবর